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编者按 一岁节序此为首，万象更新正当时。1月8日召开的济南市委经济工作会议，绘就了今年全市经济发展的美好蓝图。 2022年，是“十四五”承上启下的关键之年，面对挑战与机遇并存、压力与动力同在，外部发展环境更趋复杂严峻的形势，济南市要把握好“稳字当头、稳中求进”的总基调，如何创新路径，开创新局?在黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略上取得新成效，需要汇聚哪些要素资源?作为农业大省的省会城市，在实现乡村振兴事业上，如何为全省乃至全国农业农村现代化贡献“济南方案”?本期理论版邀请多位“理响泉城”智库专家，从发展空间拓展、创新实力挖掘、产业构成优化等方面分别展开论述，为新时代新济南发展能级提升、跨越赶超贡献独到见解。 本期策划：肖明君 李娜 坚持“稳字当头、稳中求进” 谋定胜局、开创新局 □杨志恒 学习贯彻中央经济工作会议精神，市委经济工作会议强调坚持“稳字当头、稳中求进”的工作总基调，要求在稳定经济运行、提升科技创新能力、纵深推进工业强市战略、深化改革扩大开放、推动起步区建设、推进生态文明建设、保障和改善民生、防范化解重大风险等八个方面发力见效，全面统筹发展和安全，奋力推动全市经济行稳致远。 面对形势变化，坚定我自岿然不动的战略定力，坚定不移做好自己的事情，坚持稳字当头、稳中求进是稳住经济基本盘，稳定社会经济发展的大局关键。但稳定不是刻舟求剑，坚持稳字当头、稳中求进，要求加强对前进方向的前瞻性把握以及潜在风险的预判，聚焦发展第一要务，确保经济运行在合理区间，确保社会大局稳定，以奋斗开创新局，谱写“十四五”璀璨华章。 首先，要加强创新生态系统+核心企业价值网络引领，寻求产业组织新突破。开放式创新是借助知识双向流动提高企业创新绩效的创新管理实践。随着新旧动能转换不断加速，突出技术创新引领作用，对实现产业高质量发展的重要性突显。借助开放式产业组织创新范式，聚焦大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、生物医药与大健康、精品钢与先进材料等重点产业链群，明晰各类核心企业在开放式创新视阈下的价值网络演进路径，整合供应链中的商流物流资金流和信用流，促使创新生态系统内各主体企业在获取互补性资源的同时，驱动创新要素双向流动，提升反哺系统创新的能力并优化其价值获取方式，搭建起产业发展的核心层与中间层之间的桥梁。 其次，全力攻关产业共性技术，寻求产业培育载体新突破。共性技术具有准公共品特性，研发周期性长、持续投入性及收益独占难，导致共性技术面临供给研究与市场化双重不确定性。考虑到共性技术供给和市场化开发前后衔接，需要切实把握产业转型升级及战略性新兴产业培育对应用性共性技术突破的迫切要求，在共性技术供给前应做好市场规划，从全局上把握前沿科技与产业发展趋势，加大先进制造业和战略性新兴产业重要产品和关键核心技术攻关力度，布局建设市级协同创新中心，协调知识生产载体、企业生产载体和执行载体，增强产业链供应链自主可控能力，培育基于共性技术的产品市场，衔接供给环节，为济南智能经济强市建设提供更大助力。 第三，推进互联网+数字科技产业发展，寻求产业合作形式新突破。适应美国对华数字竞争战略变化，结合国家数字经济创新发展试验区建设，积极开展数字经济支持实体经济探索，打造数字经济生态系统，提高工业互联网、人工智能、大数据对传统产业渗透率，全力推动黄河流域优势制造业绿色化转型、智能化升级和数字化赋能。 |
